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兩會觀察:前政協委員建議暫緩修憲(圖)

兩會觀察:前政協委員建議暫緩修憲(圖)

  北京人民大會堂舉行兩會期間,修憲議題受到各方強烈關注。中國當局對網上不同意見實行嚴密管控,但官方稱取消憲法規定的國家領導人任期限制獲得了一致擁護。(美國之音葉兵拍攝)

  北京兩會周五召開全體會議,宣讀最高人民法院和檢察院工作報告之際,維權人士發表聯署公開信促請人大代表罷免司法部長張軍,理由是違憲違法違規,濫用職權、採取運動式的手段迫害律師。與此同時,中國學者、前政協委員蔣洪發表建言,提議暫緩表決修憲,留出充分的時間開展全民討論,並應堅持立法公開和公民的廣泛參與。他認為,黨章對黨的領導人和中央軍委主席的任期規定應該跟憲法統一,才能進一步完善任期制,防止可能出現中國歷史上曾造成重大民族災難的終身制。下面連線正在採訪北京兩會的美國之音駐北京記者葉兵,來了解相關情況。

  主持人:正在北京舉行的兩會進入第7天,今天北京兩會有哪些重要議程?你在現場有什麼觀察?

  記者:今天下午,中國十三屆全國人大在人民大會堂召開全體會議,最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明分別做了工作報告。兩份報告中均強調了習核心以及十九大確立的習近平思想。

  與去年最高法院的報告類似,周強將「嚴懲危害國家安全、暴力恐怖等犯罪」作為首要政績,報告中指出要特別把國家政權安全、制度安全放在第一位,「依法嚴懲煽動分裂國家、顛覆國家政權等犯罪」。在去年的報告中,周強提到審結709案件中的周世鋒、胡石根案,不過今年的報告則沒有提及709相關的具體案件。

  今年的最高法院報告與去年報告有多處重複之處。在反腐敗方面,最高法院報告中再次提到了周永康、薄熙來、郭伯雄、令計劃等案件。

  在司法公正方面,該報告再次提及聶樹斌案,作為糾正冤假錯案的重要功績,卻隻字不提造成冤假錯案的原因以及對案件負責人的問責措施。徐翔等操縱證券市場案、快播傳播淫穢物品牟利案也是連續兩年被提及。

  耐人尋味的是,報告連續兩年都將「狼牙山五壯士」案,作為弘揚社會主義核心價值觀,維護英雄形象的案例。而今年和去年周強讀到「狼牙山五壯士」案時,會場內均響起了掌聲。歷史學者洪振快曾在《炎黃春秋》上發表文章質疑「狼牙山五壯士」造假,引發包括人民日報在內的官媒圍攻。

  周強在報告中稱,在審理輿論關注的於歡故意傷害案中,實現了「法理情有機融合」。而這起「辱母殺人案」更多地被認為是輿論的勝利,案發時,於歡和母親等遭受毆打和侮辱,公安到場后又迅速離開,於歡用水果刀刺死一人、刺傷三人,一審被判無期徒刑。該案在網路上受到數億人次的關注和評論。

  曹建明在最高人民檢察院的報告中也將維護國家安全放在了首要位置。兩份報告舉出的案例有多處類似之處。和最高法院的報告一樣,連續兩年提到了聶樹斌案。與最高法院報告不同的是,最高檢的報告中提到了追責,報告中稱「倒查追究批捕、起訴環節把關不嚴責任」。

  報告中還提到,上海和北京檢察機關依法辦理攜程親子園、紅黃藍幼兒園虐童案等社會關注案件。紅黃藍虐童事件發生后,當局在網路上嚴控輿論,目前案件進展仍有待觀察。

  主持人:再過兩天人大就要按照議程安排對引起軒然大波的修憲進行表決。我們了解到,這次修憲、特別取消國家主席副主席的連續任期不超過兩任的憲法規定,引起了許多質疑和反對聲音,當局極力壓制不同意見。請介紹一下這方面的情況好嗎?

  記者:人大將在周日表決憲法修正案,官媒的說法都是千篇一律的「堅決擁護」。中國官媒報道說,此次憲法修正案表決將採用無記名投票形式,而非採取電子錶決器形式。周日是否會全票通過憲法修正案,有多少反對票,還需拭目以待。

  繼前中國青年報冰點周刊主編李大同、作家老鬼等人公開發出反對修憲取消任期限制之後,前政協委員,呼籲言論自由的上海財經大學教授蔣洪就修憲議題發聲。蔣洪擔憂修憲有可能導致終身制恢復,他在一份網上流傳的建議書中呼籲暫緩修憲,留出充分的時間開展全民討論。他敦促人大收集、整理、公開並報告公眾討論中的各種觀點、問題和建議。

  此外,安徽省前檢察官沈良慶3月6日突然被公安以涉嫌尋釁滋事被帶走近24小時,據稱可能與發表與修憲有關的言論有關。

  主持人:中國民間對兩會有什麼期待?中國當前的維穩形勢下有什麼新的情況?記者:3月7日,70餘名維權律師和知識分子聯署建議書,促請全國人大罷免張軍司法部長職務。建議書中指出,張軍沿襲惡例、怙惡不悛對抗憲法和法律。張軍任職以來並沒有清理、廢除吳英愛主政司法部12年間制定頒布的違反憲法、違反國務院行政法規的規章,反而繼續推行。建議書中列舉了張軍在李庄案、小河案以及709等案中的行為。

  參加兩會的代表團所住酒店戒備森嚴,周圍用鐵絲網包圍,民眾要接近人大代表絕非易事,可以說另類的「將權力關在籠子里」。

  原北京鋒銳律師事務所維權律師劉曉原受709案影響,兩年多不能正常執業。他呼籲中國人大常委會批准加入《公民權利和政治權利國際公約》。

  2年前的兩會上,政協委員朱征夫建議在保留某些條款的情況下適時批准這項公約,不過兩年過去了仍然沒有下文。